建議將來鳳藤茶納入“藥食同源”物質(zhì)目錄

　　2026年全國兩會期間，全國人大代表、湖北省恩施州來鳳縣文物事業(yè)發(fā)展中心主任黃林，帶來一份關(guān)于將來鳳藤茶列入《中華人民共和國藥典》，并納入“藥食同源”物質(zhì)目錄的建議。

　　黃林表示，來鳳藤茶是葡萄科蛇葡萄屬顯齒蛇葡萄，它有一個很特別的地方——是目前發(fā)現(xiàn)黃酮成分含量最高的植物，黃酮含量是等量銀杏葉的10倍、蜂膠的45倍，所以被稱為“黃酮之王”。在武陵山區(qū)民間，它作為飲用和藥用已經(jīng)有700到1000年的歷史。

　　來鳳藤茶已于2013年獲得國家地理標志保護產(chǎn)品，同年被國家衛(wèi)計委批準為新食品原料，但還沒有列入《中華人民共和國藥典》。雖然納入了湖北省醫(yī)保目錄，但因為沒進中國藥典，就無法進入“既是食品，又是中藥材”的物種目錄，這就限制了其在普通食品、保健食品領(lǐng)域的深度開發(fā)，制約了產(chǎn)業(yè)潛能的釋放。所以急需從國家層面突破這個政策壁壘，推動藤茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　具體建議

　　第一，建議國家藥品監(jiān)督管理局、國家藥典委員會啟動并加速來鳳藤茶“入典”審評程序。在審評中充分采信《湖北省中藥材質(zhì)量標準》確立的質(zhì)量標準，以及已完成的安全性、藥效學科研數(shù)據(jù)，并將其列為“服務(wù)鄉(xiāng)村振興和中醫(yī)藥特色”品種，予以優(yōu)先審評支持。

　　第二，建議國家衛(wèi)生健康委員會在“入典”后優(yōu)先將其納入“藥食同源”目錄。在《中國藥典》收錄程序啟動后，指導來鳳藤茶后續(xù)食藥物質(zhì)目錄申報工作，明確材料要求和技術(shù)規(guī)范。

　　第三，建議國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家中醫(yī)藥管理局等部門，在科技項目立項、產(chǎn)業(yè)扶持資金、品牌建設(shè)推廣等方面對來鳳藤茶產(chǎn)業(yè)予以傾斜，將其作為“土特產(chǎn)”升級為“大產(chǎn)業(yè)”的典型案例進行培育，更好地服務(wù)于鄉(xiāng)村振興和健康中國戰(zhàn)略。

　　建議可行性

　　第一，地方政府高度重視，產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著。來鳳藤茶已經(jīng)獲得國家地理標志保護產(chǎn)品、中國名優(yōu)茶金獎，入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)品牌精品培育名單。來鳳縣被授予“中國藤茶之鄉(xiāng)”“世界藤茶之鄉(xiāng)”稱號。這些榮譽的獲得，為推動我們來鳳藤茶的高質(zhì)量發(fā)展奠定了非常好的基礎(chǔ)。

　　第二，歷史應(yīng)用傳承悠久，藥用記載清晰可查。在土家族、苗族民間，它素有“神仙草”“長壽茶”之稱。明代《救荒本草》、清代《植物名實圖考》、新中國《全國中草藥匯編》《中華本草》等眾多典籍，都對其生長習性、功效及藥用價值有明確記載。明嘉靖年間還曾將其作為軍中良藥。應(yīng)用歷史超過700年，符合藥食同源物質(zhì)的長期使用傳統(tǒng)要求。

　　第三，功效價值和科學支撐、安全性評價充分。現(xiàn)代研究證實，藤茶富含的黃酮類化合物(核心成分為二氫楊梅素)具有抗炎、抗氧化、調(diào)節(jié)血脂血糖、增強免疫力等健康價值。《全國中草藥匯編(第3版)》記載其“性味甘、淡，涼，具有清熱解毒、利濕消腫、平肝降壓、活血通絡(luò)等功效”。湖北省疾病預防控制中心出具的《來鳳藤茶食用安全性評估報告》也證實，它無急性毒性、遺傳毒性，長期食用安全可靠，具備明確的藥食兩用價值。

　　第四，質(zhì)量標準與醫(yī)保體系已經(jīng)認可，科研成果突出。2022年，“藤茶”藥材標準正式收載于《湖北省中藥材質(zhì)量標準》，這為其納入中國藥典提供省級層面的法律依據(jù)。2025年，藤茶作為中藥材列入湖北省道地藥材目錄，藤茶的中藥飲片也被納入湖北省基本醫(yī)療保障目錄。所以它的臨床有效性和安全性得到地方醫(yī)保體系的認可。

　　第五，符合國家戰(zhàn)略方向，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)成熟，可以快速轉(zhuǎn)化。來鳳藤茶完全契合鄉(xiāng)村振興、中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新以及大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展這三大國家戰(zhàn)略。作為武陵山區(qū)鞏固脫貧攻堅成果的核心富民產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)形成完整產(chǎn)業(yè)鏈，政策突破后可以迅速將政策紅利轉(zhuǎn)化為市場產(chǎn)品與經(jīng)濟效益。