近日，廣西印發(fā)《廣西中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案(2026—2028年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)方案》)。該方案經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，由自治區(qū)衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥局、工業(yè)和信息化廳聯(lián)合印發(fā)，是推動(dòng)中藥質(zhì)量提升和中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。其中，推進(jìn)復(fù)方配伍保健食品備案試點(diǎn)、深化海洋中藥開(kāi)發(fā)利用，是《行動(dòng)方案》明確的重點(diǎn)任務(wù)。

　　《行動(dòng)方案》立足廣西中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，將海洋中藥列為產(chǎn)業(yè)新增長(zhǎng)極，明確提出爭(zhēng)取復(fù)方配伍保健食品備案試點(diǎn)，引導(dǎo)高校、科研院所、企業(yè)協(xié)同發(fā)力，開(kāi)展海洋中藥全國(guó)獨(dú)家品種二次開(kāi)發(fā)，研發(fā)推廣保健食品等高質(zhì)量產(chǎn)品。此舉既是落實(shí)國(guó)家中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸的具體實(shí)踐，也是推動(dòng)廣西海洋中藥資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，為中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新活力的重要路徑。

　　通知原文

　　廣西中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　三年行動(dòng)方案(2026—2028年)

　　為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于提升中藥質(zhì)量促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2025〕11號(hào))、《中藥工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案(2026—2030年)》(工信部聯(lián)消費(fèi)〔2026〕33號(hào))要求，緊密銜接自治區(qū)打造生物醫(yī)藥及健康產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略部署，持續(xù)提升中藥質(zhì)量，推動(dòng)全區(qū)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。

　　一、主要目標(biāo)

　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于中醫(yī)藥工作的重要論述以及關(guān)于廣西工作論述的重要要求，秉持“傳承精華、守正創(chuàng)新”理念，遵循“市場(chǎng)導(dǎo)向、企業(yè)主體、創(chuàng)新為魂、體系支撐、特色引領(lǐng)”原則，聚焦藥用、食用、日用三大核心賽道，以壯瑤醫(yī)藥為特色，海洋中藥為新增長(zhǎng)極，構(gòu)建“一產(chǎn)提質(zhì)擴(kuò)容、二產(chǎn)擴(kuò)鏈升級(jí)、三產(chǎn)融合賦能”的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局，全面提升中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和穩(wěn)定性，推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)成為廣西現(xiàn)代化支柱產(chǎn)業(yè)。到2028年，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)從規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量效益提升的轉(zhuǎn)型跨越，在中藥資源保護(hù)、道地藥材種植加工、特色中藥研發(fā)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等領(lǐng)域形成差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值突破1100億元。

　　二、筑牢資源根基，實(shí)施桂產(chǎn)道地中藥材培優(yōu)提質(zhì)行動(dòng)

　　(一)實(shí)施中藥材規(guī)模化規(guī)范化種植養(yǎng)殖提質(zhì)計(jì)劃。優(yōu)化中藥材道地產(chǎn)區(qū)及特色品種布局，投入1500萬(wàn)元支持重點(diǎn)縣域、國(guó)有林場(chǎng)建設(shè)產(chǎn)業(yè)綜合體。支持科研院所、種業(yè)企業(yè)等發(fā)展中藥材現(xiàn)代種業(yè)，深化開(kāi)展珍珠、牡蠣、海馬等特色品種繁育和養(yǎng)殖;建立健全廣西莪術(shù)、天冬、五指毛桃等優(yōu)良品種選育、試驗(yàn)、示范、推廣機(jī)制，培育并獲得新品種10個(gè)以上;指導(dǎo)各地篩選中藥材項(xiàng)目，按程序納入全國(guó)防止返貧監(jiān)測(cè)和銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興信息系統(tǒng)，規(guī)范推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。投入200萬(wàn)元建設(shè)20個(gè)道地藥材良種繁育基地，基本覆蓋特色主導(dǎo)品種。推廣應(yīng)用優(yōu)質(zhì)種子種苗，推動(dòng)建設(shè)中藥材規(guī)模化規(guī)范化種植養(yǎng)殖基地300萬(wàn)畝以上，良種覆蓋率達(dá)70%以上。支持企業(yè)、國(guó)有林場(chǎng)建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)中藥原料生產(chǎn)基地。新建20個(gè)中藥材GAP生產(chǎn)基地和40家“定制藥園”，鼓勵(lì)使用符合GAP要求中藥材的中藥生產(chǎn)企業(yè)在中藥標(biāo)簽中標(biāo)示“藥材符合GAP要求”，對(duì)通過(guò)省級(jí)藥監(jiān)部門(mén)延伸檢查的建設(shè)單位和“定制藥園”建設(shè)單位按考核情況給予獎(jiǎng)補(bǔ)，投入不少于400萬(wàn)元，引導(dǎo)終端藥企發(fā)展訂單生產(chǎn)。(自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、工業(yè)和信息化廳、林業(yè)局、海洋局、中醫(yī)藥局、藥監(jiān)局，各市人民政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　(二)實(shí)施中藥材產(chǎn)地初加工能力培育計(jì)劃。按需增加中藥材產(chǎn)地趁鮮加工品種，動(dòng)態(tài)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)化中藥材趁鮮加工基地10個(gè)以上，投入不少于800萬(wàn)元支持龍頭企業(yè)在高標(biāo)準(zhǔn)中藥原料生產(chǎn)基地配套建設(shè)10個(gè)趁鮮加工基地以及支持“定制藥園”和GAP基地等牽頭建設(shè)5個(gè)縣級(jí)中藥材初加工分揀中心，打造標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、柔性化“共享車(chē)間”樣板，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)中藥材產(chǎn)地趁鮮加工品種目錄內(nèi)中藥材初加工率占當(dāng)年采收總產(chǎn)量的50%以上。支持企業(yè)布局建設(shè)產(chǎn)地倉(cāng)，構(gòu)建“產(chǎn)地倉(cāng)—區(qū)域倉(cāng)—終端倉(cāng)”三級(jí)倉(cāng)儲(chǔ)網(wǎng)絡(luò)。(自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、工業(yè)和信息化廳、林業(yè)局、藥監(jiān)局、中醫(yī)藥局，各市人民政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　三、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)核，實(shí)施中藥及藥食日化精深智造行動(dòng)

　　(三)實(shí)施中藥制造能力提升計(jì)劃。加快數(shù)智化、綠色化技術(shù)裝備推廣應(yīng)用，投入4500萬(wàn)元支持企業(yè)實(shí)施中藥制造項(xiàng)目，深化生產(chǎn)工藝智能化改造與綠色工藝提升，持續(xù)提升產(chǎn)品品質(zhì)、生產(chǎn)效能和資源利用效率。支持企業(yè)通過(guò)自研、商務(wù)合作、盤(pán)活中藥批準(zhǔn)文號(hào)等方式，豐富產(chǎn)品管線(xiàn)。引進(jìn)培育3—5家中藥制造龍頭企業(yè)。支持優(yōu)勢(shì)中成藥品種二次開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)推進(jìn)適應(yīng)癥拓展、劑型改良、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提升等，支持具有明顯臨床價(jià)值中藥品種保護(hù)申請(qǐng)，推動(dòng)臨床價(jià)值和市場(chǎng)價(jià)值雙提升。推動(dòng)炮制技術(shù)傳承創(chuàng)新，促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)裝備研發(fā)應(yīng)用，差異化打造優(yōu)質(zhì)飲片大品種。(自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、園區(qū)辦、國(guó)資委、藥監(jiān)局、科技廳、市場(chǎng)監(jiān)管局，各市人民政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　(四)實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑創(chuàng)新發(fā)展計(jì)劃。支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑注冊(cè)、備案及調(diào)劑。支持符合條件的企業(yè)深度參與醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑研發(fā)設(shè)計(jì)，加強(qiáng)人用經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)收集分析，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑轉(zhuǎn)化。動(dòng)態(tài)擴(kuò)容“桂制劑”品種目錄。累計(jì)投入不少于1000萬(wàn)元支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)合企業(yè)、科研院所建設(shè)5個(gè)以上區(qū)域醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑中心項(xiàng)目，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑進(jìn)行規(guī)范化、規(guī)模化、集約化配制，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)制劑院內(nèi)保障向區(qū)域中醫(yī)藥全鏈條服務(wù)賦能轉(zhuǎn)型，支持有優(yōu)勢(shì)、有特色的地市率先開(kāi)展試點(diǎn)建設(shè)。到2028年，新增醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑50個(gè)以上。(自治區(qū)中醫(yī)藥局、衛(wèi)生健康委、科技廳、藥監(jiān)局、醫(yī)保局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　(五)實(shí)施特色海洋中藥培育計(jì)劃。支持高校、科研院所、企業(yè)等聯(lián)合推進(jìn)海洋中藥開(kāi)發(fā)利用，開(kāi)展海洋中藥全國(guó)獨(dú)家品種二次開(kāi)發(fā)，研發(fā)推廣保健食品、生物新材料等高附加值產(chǎn)品。對(duì)符合條件的海洋中藥創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、開(kāi)發(fā)利用產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目支持資金不少于1500萬(wàn)元。實(shí)施《廣西海洋中藥材標(biāo)準(zhǔn)》，加快構(gòu)建全鏈條技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)海珠肉、沙蟲(chóng)等納入廣西地方特色食品中使用的中藥材品種目錄。組建海洋中藥研發(fā)聯(lián)盟，培育壯大一批海洋中藥企業(yè)，打造特色產(chǎn)業(yè)集群。(自治區(qū)海洋局、科技廳、工業(yè)和信息化廳、衛(wèi)生健康委、藥監(jiān)局、市場(chǎng)監(jiān)管局，北海、欽州、防城港市人民政府，廣西中醫(yī)藥大學(xué)，廣西科學(xué)院，自然資源部第四海洋研究所等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　(六)實(shí)施藥食同源新賽道拓展計(jì)劃。以“中醫(yī)生活化、藥膳零食化”為導(dǎo)向，擴(kuò)容廣西地方特色食品中使用的中藥材品種目錄，探索醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑與藥食同源產(chǎn)品“同方異號(hào)”發(fā)展新模式。支持玉林市培育香料深加工產(chǎn)業(yè)，開(kāi)發(fā)高附加值調(diào)味品。爭(zhēng)取復(fù)方配伍保健食品備案試點(diǎn)。累計(jì)投入不少于1000萬(wàn)元實(shí)施“桂藥膳”提質(zhì)擴(kuò)能工程，常態(tài)化開(kāi)展藥膳大賽，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，以羅漢果、陳皮、槐米等為原料培育3—5個(gè)年銷(xiāo)售額超1億元的“桂藥膳”產(chǎn)品。探索推廣食藥物質(zhì)健康聲稱(chēng)，規(guī)范特醫(yī)食品、特膳食品的臨床使用與醫(yī)療保障機(jī)制。(自治區(qū)中醫(yī)藥局、衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)管局、海洋局、藥監(jiān)局、工業(yè)和信息化廳、國(guó)資委、林業(yè)局，廣西中醫(yī)藥大學(xué)，各市人民政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　(七)實(shí)施“中醫(yī)藥+”健康產(chǎn)品提質(zhì)擴(kuò)能計(jì)劃。支持中醫(yī)藥健康產(chǎn)品研發(fā)與轉(zhuǎn)化應(yīng)用，延伸中醫(yī)藥健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈條。深度開(kāi)發(fā)以肉桂、兩面針、金花茶等中藥提取物為有效成分的特色日化品、天然化妝品等產(chǎn)品，不斷豐富產(chǎn)品品類(lèi)，創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景，擴(kuò)大消費(fèi)群體，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向高附加值環(huán)節(jié)延伸。研發(fā)生產(chǎn)以青蒿、白頭翁等中藥材及其副產(chǎn)物為原料的中藥獸藥、飼料添加劑等。聚焦艾草、八角、肉桂、沉香等特色品種，推動(dòng)香精香料精深加工，開(kāi)發(fā)高附加值精油、香氛香薰等產(chǎn)品。支持研發(fā)中醫(yī)診斷設(shè)備、穿戴式健康監(jiān)測(cè)設(shè)備、智能康復(fù)器械、中藥智能調(diào)配系統(tǒng)等產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。(自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、科技廳、中醫(yī)藥局、藥監(jiān)局、林業(yè)局，廣西中醫(yī)藥大學(xué)，各市人民政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　(八)實(shí)施卓越企業(yè)培育計(jì)劃。培育一批中藥產(chǎn)業(yè)鏈主型龍頭企業(yè)，支持企業(yè)開(kāi)展供應(yīng)鏈合作、共享研發(fā)檢測(cè)平臺(tái)，構(gòu)建“龍頭引領(lǐng)、中小協(xié)同”的產(chǎn)業(yè)梯隊(duì)，鼓勵(lì)通過(guò)全產(chǎn)業(yè)鏈布局帶動(dòng)上下游協(xié)同發(fā)展，并牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體開(kāi)展中藥科技創(chuàng)新攻關(guān)。開(kāi)展中藥領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育，打造獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，不斷提升產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平。加大中藥工業(yè)企業(yè)上市培育力度，推動(dòng)企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度，健全公司治理結(jié)構(gòu)。(自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、科技廳、國(guó)資委、市場(chǎng)監(jiān)管局，自治區(qū)黨委金融辦，各市人民政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　四、做優(yōu)服務(wù)生態(tài)，實(shí)施中醫(yī)藥生活化場(chǎng)景拓展行動(dòng)

　　(九)實(shí)施中醫(yī)藥診療服務(wù)能力提升計(jì)劃。支持中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展病房改造、設(shè)備購(gòu)置和更新等項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)中醫(yī)優(yōu)勢(shì)專(zhuān)科建設(shè)，推廣中醫(yī)適宜技術(shù)。支持有條件的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)推進(jìn)康復(fù)能力擴(kuò)容建設(shè)，拓展康復(fù)養(yǎng)老服務(wù)功能。支持開(kāi)展中醫(yī)進(jìn)體檢行動(dòng)，鼓勵(lì)在體檢套餐中加入標(biāo)準(zhǔn)化中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)、中醫(yī)健康指導(dǎo)等項(xiàng)目，加強(qiáng)中醫(yī)慢病管理，規(guī)范慢性病患者及兒童、老年人、孕產(chǎn)婦等重點(diǎn)人群健康管理服務(wù)，推動(dòng)中醫(yī)治未病理念與現(xiàn)代健康管理深度融合。支持開(kāi)展中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種按病種付費(fèi)試點(diǎn)工作。拓展人工智能+中醫(yī)藥診療服務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景，支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備中醫(yī)智能輔助診療系統(tǒng)、便攜式智能理療設(shè)備、遠(yuǎn)程會(huì)診終端等，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)中醫(yī)醫(yī)療資源下沉。投入1500萬(wàn)元支持智慧中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)，到2028年，3家中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)電子病歷系統(tǒng)等級(jí)達(dá)到5級(jí)。(自治區(qū)中醫(yī)藥局、衛(wèi)生健康委、發(fā)展改革委、醫(yī)保局，各市人民政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　(十)實(shí)施中醫(yī)藥多場(chǎng)景融合發(fā)展計(jì)劃。各設(shè)區(qū)市因地制宜推進(jìn)中醫(yī)藥文化與本地生活場(chǎng)景創(chuàng)新融合，至少打造1個(gè)中醫(yī)藥+民俗文化、早餐、夜市等服務(wù)新場(chǎng)景。支持發(fā)展以中醫(yī)藥產(chǎn)品體驗(yàn)和文化傳播為主題的中醫(yī)藥+文旅產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展“中醫(yī)藥入境消費(fèi)”服務(wù)貿(mào)易融合發(fā)展試點(diǎn)工作，開(kāi)發(fā)以長(zhǎng)壽養(yǎng)生、藥香體驗(yàn)、跨境醫(yī)療等為特色的中醫(yī)藥+精品項(xiàng)目和消費(fèi)新業(yè)態(tài)，開(kāi)發(fā)中醫(yī)護(hù)理、康復(fù)保健、養(yǎng)生養(yǎng)老等中醫(yī)藥個(gè)性化產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易與入境消費(fèi)協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)中醫(yī)藥融入健康生活全過(guò)程。累計(jì)投入不少于2000萬(wàn)元支持試點(diǎn)建設(shè)5個(gè)中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范城市。支持民族自治縣開(kāi)展壯瑤醫(yī)藥康養(yǎng)保健服務(wù)。(自治區(qū)中醫(yī)藥局、文化和旅游廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、民政廳、商務(wù)廳、廣電局、林業(yè)局，各市人民政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　(十一)實(shí)施“桂字號(hào)”品牌影響力提升計(jì)劃。壯大“桂十味”“桂藥膳”“桂制劑”等區(qū)域公共品牌，支持企業(yè)申報(bào)使用地理標(biāo)志，精準(zhǔn)定位核心單品，構(gòu)建“地理標(biāo)志認(rèn)證+GAP延伸檢查通告”的工作機(jī)制，凸顯產(chǎn)地屬性和品質(zhì)優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)特色品牌標(biāo)桿產(chǎn)品及衍生產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，鼓勵(lì)企業(yè)與電商平臺(tái)、媒體等合作，提供便捷高效的購(gòu)藥體驗(yàn)、開(kāi)展品牌IP化運(yùn)營(yíng)，構(gòu)建“產(chǎn)品+文化+服務(wù)”價(jià)值體系。投入不少于500萬(wàn)元支持中醫(yī)藥公益宣傳、品牌建設(shè)等。搭建中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)合作交流平臺(tái)，支持中藥企業(yè)、行業(yè)組織參加國(guó)際展會(huì)、文化推廣等活動(dòng)，全面提升“桂字號(hào)”品牌核心競(jìng)爭(zhēng)力與影響力。(自治區(qū)中醫(yī)藥局、工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、林業(yè)局、藥監(jiān)局、文化和旅游廳、市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　(十二)實(shí)施中藥貿(mào)易流通水平提升計(jì)劃。支持玉林中藥材專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)升級(jí)改造，建設(shè)“線(xiàn)上交易+線(xiàn)下展示+智能倉(cāng)儲(chǔ)+跨境結(jié)算”數(shù)字化貿(mào)易平臺(tái)，設(shè)立東盟外貿(mào)藥材專(zhuān)區(qū)，吸引東盟藥企入駐。優(yōu)化口岸通關(guān)效能，在南寧、東興、憑祥、龍邦、愛(ài)店等5個(gè)藥材進(jìn)出口口岸推廣“提前申報(bào)”模式，擴(kuò)容中藥材進(jìn)口品種。支持符合海關(guān)監(jiān)管要求的保稅倉(cāng)庫(kù)開(kāi)展中藥保稅倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)，打造“保稅倉(cāng)儲(chǔ)+精深加工+跨境銷(xiāo)售”閉環(huán)，鼓勵(lì)在符合條件的綜合保稅區(qū)內(nèi)開(kāi)展中藥材切片、提取、配方顆粒生產(chǎn)，打造面向東盟的中藥材集散貿(mào)易中心。(自治區(qū)商務(wù)廳、藥監(jiān)局、工業(yè)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、林業(yè)局、中醫(yī)藥局，南寧海關(guān)，各市人民政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　(十三)實(shí)施中醫(yī)藥國(guó)際交流合作促進(jìn)計(jì)劃。深入實(shí)施“新時(shí)代神農(nóng)嘗百草”行動(dòng)，支持中醫(yī)藥海外示范應(yīng)用推廣。加強(qiáng)與港澳地區(qū)的中醫(yī)藥合作，推動(dòng)與東盟國(guó)家共建中醫(yī)藥聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、海外診療中心、培訓(xùn)基地等。鼓勵(lì)企業(yè)在東盟設(shè)立分撥中心、展示中心，在海外建廠(chǎng)或建立種養(yǎng)基地，推動(dòng)中藥在海外市場(chǎng)生產(chǎn)和銷(xiāo)售。推動(dòng)中藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制修訂，推動(dòng)“桂十味”等道地藥材ISO國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)研制，推進(jìn)中國(guó)—東盟傳統(tǒng)藥物標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)。依托防城港國(guó)際醫(yī)學(xué)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)等平臺(tái)，推動(dòng)與東盟國(guó)家、上合組織成員國(guó)家在傳統(tǒng)醫(yī)藥領(lǐng)域的交流合作。(自治區(qū)中醫(yī)藥局、衛(wèi)生健康委、科技廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、商務(wù)廳、外事辦、藥監(jiān)局，廣西中醫(yī)藥大學(xué)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　五、聚力固本強(qiáng)基，實(shí)施中醫(yī)藥創(chuàng)新監(jiān)管護(hù)航賦能行動(dòng)

　　(十四)加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新體系建設(shè)。整合集聚創(chuàng)新資源，組織企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、高校、科研機(jī)構(gòu)等聯(lián)合建設(shè)一批中藥工業(yè)守正創(chuàng)新中心、臨床醫(yī)學(xué)研究中心、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑協(xié)同創(chuàng)新中心。推進(jìn)中醫(yī)藥領(lǐng)域自治區(qū)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，加強(qiáng)自治區(qū)級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心、科技成果轉(zhuǎn)化中試研究基地建設(shè)。對(duì)新組建的自治區(qū)實(shí)驗(yàn)室，原則上5年內(nèi)給予每家不低于5000萬(wàn)元的自治區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目支持。對(duì)企業(yè)牽頭組建的自治區(qū)技術(shù)創(chuàng)新中心，建設(shè)期內(nèi)給予每家不高于5000萬(wàn)元的自治區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目支持。聚焦現(xiàn)代臨床前沿需求，圍繞中藥新藥研發(fā)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑轉(zhuǎn)化，以及中藥材種植加工、有效成分提取分離、中藥制劑生產(chǎn)與質(zhì)量控制、中藥材資源循環(huán)利用等產(chǎn)業(yè)技術(shù)瓶頸開(kāi)展協(xié)同攻關(guān);強(qiáng)化人工智能技術(shù)在中醫(yī)藥數(shù)據(jù)循證、新藥研發(fā)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的創(chuàng)新應(yīng)用。投入1500萬(wàn)元開(kāi)展中醫(yī)藥聯(lián)合專(zhuān)項(xiàng)研究，打造“名醫(yī)、名院、名校、名企”合作模式，以技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、高質(zhì)量發(fā)展。(自治區(qū)科技廳、工業(yè)和信息化廳、中醫(yī)藥局、藥監(jiān)局、衛(wèi)生健康委、林業(yè)局，廣西中醫(yī)藥大學(xué)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　(十五)推進(jìn)人才引育興業(yè)。支持引進(jìn)中醫(yī)藥優(yōu)質(zhì)人才和團(tuán)隊(duì)，建設(shè)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，著力集聚一批科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才及團(tuán)隊(duì)入桂工作創(chuàng)業(yè)。優(yōu)化薪酬待遇、科研資助、職稱(chēng)晉升等政策，加強(qiáng)本土領(lǐng)軍人才培育，力爭(zhēng)國(guó)家級(jí)中醫(yī)藥領(lǐng)軍人才取得更大突破。支持普通高校、職業(yè)學(xué)校加強(qiáng)相關(guān)學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)，促進(jìn)多學(xué)科交叉創(chuàng)新人才、團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)。鼓勵(lì)院校、企業(yè)合作建立中藥產(chǎn)業(yè)人才傳承培訓(xùn)基地，支持舉辦中醫(yī)藥相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新與技能大賽。支持第三方機(jī)構(gòu)培訓(xùn)面向社會(huì)開(kāi)展中醫(yī)藥+技能人才。(自治區(qū)衛(wèi)生健康委、教育廳、中醫(yī)藥局、人力資源社會(huì)保障廳、科技廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　(十六)推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè)，支持中醫(yī)藥領(lǐng)域企事業(yè)單位聯(lián)合打造概念驗(yàn)證中心、科創(chuàng)飛地、成果轉(zhuǎn)化中試基地，完善成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)體系。支持原創(chuàng)成果就地轉(zhuǎn)化、引進(jìn)重大成果落地轉(zhuǎn)化及科技計(jì)劃項(xiàng)目成果后續(xù)轉(zhuǎn)化。完善轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制，支持高校院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)探索橫向科研項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)與職務(wù)科技成果作價(jià)入股相結(jié)合的轉(zhuǎn)化方式。(自治區(qū)科技廳、工業(yè)和信息化廳、教育廳、中醫(yī)藥局、藥監(jiān)局、人力資源社會(huì)保障廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　(十七)構(gòu)建全鏈條質(zhì)量監(jiān)管體系。投入300萬(wàn)元參與國(guó)家中藥材種質(zhì)資源庫(kù)建設(shè)，構(gòu)建“保育—研發(fā)—轉(zhuǎn)化”一體化資源利用體系，收集保存種質(zhì)資源8000份(種)。加快建設(shè)海洋中藥生物資源庫(kù)、標(biāo)本庫(kù)和活性分子庫(kù)，收集保存海洋中藥種質(zhì)資源1500份。累計(jì)投入不少于1000萬(wàn)元支持廣西中藥追溯體系建設(shè)，構(gòu)建“從田間、山上、海里到藥房”的全鏈條質(zhì)量控制體系，實(shí)現(xiàn)追溯數(shù)據(jù)的智能分析、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與精準(zhǔn)溯源，提升全鏈條質(zhì)量管控的智能化水平。加大對(duì)老字號(hào)商標(biāo)、品牌以及傳統(tǒng)工藝的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與侵權(quán)打擊力度，規(guī)范市場(chǎng)秩序與價(jià)格監(jiān)管。用好“面對(duì)面”對(duì)接服務(wù)企業(yè)四項(xiàng)機(jī)制，為中藥新藥上市許可申請(qǐng)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑注冊(cè)備案等事項(xiàng)提供政策咨詢(xún)和技術(shù)支持。(自治區(qū)藥監(jiān)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、科技廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、中醫(yī)藥局、海洋局、林業(yè)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　(十八)強(qiáng)化醫(yī)保政策支持。支持符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑按規(guī)定納入醫(yī)保支付范圍;支持“桂制劑”自主定價(jià)，支持符合條件的中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目、中藥飲片按規(guī)定納入醫(yī)保支付范圍并按規(guī)定政策報(bào)銷(xiāo)。(自治區(qū)醫(yī)保局、藥監(jiān)局、中醫(yī)藥局、衛(wèi)生健康委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　(十九)強(qiáng)化資金支持。精準(zhǔn)配置中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興銜接資金、生物醫(yī)藥及健康產(chǎn)業(yè)基金等，按“獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”原則，支持中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)環(huán)節(jié)。鼓勵(lì)各類(lèi)合格投資者、銀行及保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)立基金，開(kāi)發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、中藥材價(jià)格保險(xiǎn)等特色金融產(chǎn)品。按規(guī)定對(duì)中醫(yī)藥企業(yè)落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠等稅收優(yōu)惠政策，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。(自治區(qū)黨委金融辦，自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、中醫(yī)藥局、藥監(jiān)局，中國(guó)人民銀行廣西壯族自治區(qū)分行，廣西金融監(jiān)管局，廣西稅務(wù)局，廣西證監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　按照“十五五”制造業(yè)十大現(xiàn)代化支柱產(chǎn)業(yè)“五個(gè)一”工作機(jī)制，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)由生物醫(yī)藥及健康產(chǎn)業(yè)專(zhuān)班負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。建立健全常態(tài)化跟蹤問(wèn)效機(jī)制，動(dòng)態(tài)更新產(chǎn)業(yè)年度重點(diǎn)事項(xiàng)清單和重大項(xiàng)目清單，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、銷(xiāo)號(hào)管理，建立中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)體系，規(guī)范一、二、三產(chǎn)產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)口徑。加大宣傳引導(dǎo)力度，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策舉措、成效亮點(diǎn)、典型案例知曉度和影響力，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。